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    中國勞務輸出現狀

           與世界上許多勞務輸出大國相比,我國的勞務輸出仍很落后,總量偏低、規模偏小,與我國的國際經濟地位和人口規模極不相稱。輸出的勞務人員占國際勞務市場的份額微乎其微,甚至遠不及一些和中國發展程度相同甚至更低的發展中國家。

    主要表現在: 

    1對外勞務合作總量保持穩步增長,但仍與我國人口資源總量不相稱,并且創匯能力也遠低 于其他一些發展中國家。

        2004年,我國對外勞務合作完成營業額37.5億美元,同比增長13%;新簽合同額35億美元,同比增長13%;派出各類勞務人員24.8萬人,較上年同期增長18%;年末在外各類勞務人員總數為53.5萬。截至2004年底,我國對外勞務合作累計完成營業額308.2億美元,合同額361.1億美元,累計派出各類勞務人員319.3萬人[5]。但我國對外勞務輸出的總體規模無論與整個國際勞務市場,還是與其他勞務輸出大國相比,都存在著較大差距。據國際勞工組織估計,目前全球每年的流動勞務約為30003500萬人,我國勞務輸出總量僅占其中的1.5%左右。我國的勞務輸出規模遠遠沒有發揮我國勞動力數量優勢。我國與亞洲其他主要勞動力輸出國相比,也存在較大差距。菲律賓是亞洲最大的勞務輸出國,正式登記在冊的海外勞工有450多萬,占其勞動人口數的14.3%,每年寄回國內的外匯收入均在50——70億美元之間[6]。而我國外派勞務匯回或帶回國內的外匯收入不足20億美元。   

    2普通勞務依然是外派勞務大軍的主力,但在少數省份已有改觀   

       最新的統計數字顯示,從事制造業、建筑業和農林牧漁業的外派勞務人員仍然占據勞工大軍的絕大多數,約為75%。其中,又以制造業工人最多,占外派勞務總數的40%左右,建筑業也是勞工較集中從事的行業,比重超過10%。與之形成巨大反差的是,科教文衛、設計咨詢和IT服務業所占比重均不足1%。不過,在有些發達省份如上海市的海外高級勞務發展較快,軟件工程師,高級廚師、醫師等三師在海外勞務市場走俏,外派高級勞務量已超過全市每年外派勞務總量的30%。   

    3亞洲市場份額獨大,新市場開拓舉步維艱   

        在對外勞務合作的不斷擴大和發展過程中,中國外派勞務人員在世界各大洲的分布情況逐漸發生變化。2004年我國對外勞務合作在香港和新加坡完成的營業額所占比重有較大下降,日本、韓國和俄羅斯所占比重有所提高。隨著區域經濟一體化程度加深,必將促使區域內相關國家政府減少對外來勞務的限制措施,我國在這一區域的外派勞務總體上會進一步增加,業務會越來越集中到亞洲市場,特別是周邊國家和地區。目前,亞洲市場的份額連續幾年超過70%,非洲、歐洲所占的比重則徘徊在10%5%的水平。今年歐盟東擴后10個新成員國的總人數約為7500萬,這些國家的競爭將使我國外派勞務進入歐洲市場更加困難。



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